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常見(jiàn)問(wèn)題
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩運行的意見(jiàn)
2012年以來(lái)，受市場(chǎng)需求下降、煤炭工業(yè)轉型升級滯后以及稅費負擔與歷史包袱較重等因素影響，煤炭行業(yè)出現結構性產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損等問(wèn)題，運行困難加大。為促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩運行和持續健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出以下意見(jiàn)：
08-11
國際能源署認為中國對澳洲的煤炭需求預計將會(huì )增加
國際能源署(IEA)近日發(fā)布的《煤炭市場(chǎng)中期報告》指出，由于澳洲貨幣匯率在未來(lái)五年將處于較低水平，中國對澳洲的煤炭需求預計將會(huì )增加。
煤炭資源稅從價(jià)計征改革12月1日起全面實(shí)施
煤炭資源稅從價(jià)計征改革自2014年12月1日起在全國范圍內實(shí)施，這是9月29日召開(kāi)的國務(wù)院第64次常務(wù)會(huì )議決定。
推進(jìn)全國工業(yè)節能監測分析平臺建設的通知
各級節能減排監測系統既是政府實(shí)施節能管理、制定調整宏觀(guān)政策的依據，也是用能企業(yè)交流信息、對標達標的服務(wù)平臺，對于做好工業(yè)節能減排工作意義重大。為進(jìn)一步加強工業(yè)能源消費監測分析，提高工業(yè)能源利用狀況預測預警能力，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，經(jīng)研究，決定加快推進(jìn)全國工業(yè)節能監測分析平臺建設。現將有關(guān)事項通知如下：
國家發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》
按照國務(wù)院的部署和要求，國家發(fā)展改革委多次征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)企業(yè)和金融機構的意見(jiàn)和建議，積極推進(jìn)相關(guān)研究和文件起草工作。報經(jīng)國務(wù)院批準，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》對外發(fā)布，包括7個(gè)部分、41條。 第一、二部分是重要意義和總體要求。《意見(jiàn)》提出了堅持“企業(yè)主導、政府推動(dòng)，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，注重實(shí)效、互利共贏(yíng)，積極穩妥、防控風(fēng)險”的4條基本原則，明確了到2020年推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的主要目標。 第三部分是主要任務(wù)。《意見(jiàn)》明確了“兩個(gè)重點(diǎn)”：一個(gè)重點(diǎn)是將與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)國別，并積極開(kāi)拓發(fā)達國家市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，逐步擴張。另一個(gè)重點(diǎn)是將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個(gè)行業(yè)作為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)實(shí)施，有序推進(jìn)。 第四部分是明確企業(yè)的主體地位。《意見(jiàn)》強調，要堅持以市場(chǎng)為導向，按照商業(yè)原則和國際慣例，充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，從拓展對外合作方式、創(chuàng )新商業(yè)運作模式、提高境外經(jīng)營(yíng)能力和水平、規范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為等四個(gè)方面提出了一系列政策措施。 第五部分是加強政府的統籌協(xié)調。《意見(jiàn)》明確，要發(fā)揮政府的引導和推動(dòng)作用，制定國際產(chǎn)能合作規劃，完善對外合作機制，改革對外合作管理體制，做好外交服務(wù)工作，建立綜合信息服務(wù)平臺，為企業(yè)“走出去”提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第六、七部分對政策支持、服務(wù)保障等作出了較為全面詳細的規定。《意見(jiàn)》在完善財稅、金融、保險等支持政策方面提出了一系列措施，在加快中國標準國際化推廣、強化行業(yè)協(xié)會(huì )和中介機構作用、加快人才隊伍建設等方面明確了一系列服務(wù)保障措施，并就加強風(fēng)險防范和安全保障做出了具體部署。 《意見(jiàn)》突出體現了戰略性、綜合性、系統性和可操作性，是當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導性文件。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同抓好貫徹落實(shí)工作，加強統籌協(xié)調和指導，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責任，抓緊制定出臺國際產(chǎn)能合作規劃和配套政策措施，積極搭建政府和企業(yè)對外合作平臺，強化服務(wù)保障和風(fēng)險防控，加快推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得實(shí)質(zhì)性成效。
國家將全面核查煤礦建設生產(chǎn)情況
為制止煤礦違法違規建設生產(chǎn)，規范供應秩序，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡和煤炭行業(yè)脫困，依據有關(guān)法律法規和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》等文件精神，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安監局近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求落實(shí)違法違規煤礦煤炭相關(guān)治理措施。主要包括全面核查煤礦建設生產(chǎn)情況、防范采購違法違規煤礦煤炭風(fēng)險、審慎辦理違法違規煤礦煤炭運輸、加強監督檢查等。
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